Сообщество трансгендеров РФ против поправок
Добрый день, меня зовут Варвара, и я трансгенная женщина. Моя жизнь — это доказательство того, что можно быть в этом мире тем, кем ты себя ощущаешь внутри. Моя история — это история поколения людей, которые родились в одной стране, выросли в другой и живут той стране, которую мы видим сейчас.
14 июля произошел ещё один переломный момент в моей и жизнях многих мужчин и женщин в нашей стране. Сразу оговорюсь, я считаю, что существует всего два фактических пола – мужской и женский, и это то, что признает наше государство и общество. Так вот 14 июля был опубликован законопроект по внесению правок в Семейный кодекс Российской Федерации под редакцией Елены Мизулиной и группы сенаторов российского парламента. Это событие поделило жизни многих людей разных возрастов на до и после. Сам по себе законопроект спорный и, по моему мнению, требует тщательной доработки, которая должна состоятся в режиме диалога законотворцев и всего общества. Закон о семье – а семья для большинства людей самое важный и определяющий фактов в жизни большинства граждан России, да и мира в целом. Закон о детях, а дети – это наше с вами будущее общество, это наша с вами надежда на лучшую жизнь и лучшее общество. Этот закон – личная конституция для каждого человека, и он должен отражать интересы всех, я подчеркиваю всех, граждан РФ, всех малых и больших народов нашей многонациональной страны, и всех групп населения, проживающих на 1/6 части нашей планеты. На нас неизбежно обращает внимание всё мировое сообщество.
Что касается нашей группы, нашего сообщества внутри большого общества. Всю нашу жизнь мы были незаметными и были не слышимыми для страны. Мы рождались в разных семьях, разных социальных групп, разных условиях и жили своей жизнью. Проходя те же самые периоды взросления, что и обычные дети, с одной лишь оговоркой мы всегда чувствовали то, что с нами что-то не так и наше внутреннее не соответствует нашему внешнему отражению. Мы искали пути решения, договаривались сами с собой, шли на компромиссы с окружением. Но рано или поздно диссонанс становился все заметнее и очевиднее не только для нас, но и для наших семей друзей и ближайшего окружения. Чем взрослее мы становились, тем больше тело отличалось от внутреннего наполнения. И мы продолжали жить и быть частью большого общества. И только потом, и у каждого и каждой свой срок осознания этого вопроса приходило понимание о необходимости что-то менять лишь для того, чтобы стать собой. Были сложные разговоры и признания родителям, чаще всего мы встречали непонимание и отторжение внутри семьи. Бывало и так, что нас уже в самом начале поддерживали и семья, и наше близкое окружение. И всё что с нами происходило определялось одним простым медицинским термином — Гендерная дисфория — состояние при трансгендерности, когда человек не может полностью принять свой гендерный статус мужчины или женщины. И с этого момента в нашей жизни начинались испытания, которые не проходит ни один человек в мире кроме таких как мы. Мы проходим долгие медико-психиатрические комиссии, ранее они длились годы, сейчас, с 2018 года, недели. С нами работает много специалистов – психиатров, психологов, сексологов, эндокринологов, и иных врачей разной специализации. Что интересно, транссексуализм лишь формально относится к психической патологии. В целом это люди психически здоровые. Связь с медициной нужна хотя бы потому, что именно психиатры и сексологи решают вопрос с возможностью смены паспортного пола. Переубедить человека невозможно. Пытаться сделать это — значит калечить психику и так страдающего человека. Ситуацию может изменить операция по смене пола. Это долго, болезненно и дорого. Поэтому перед операцией врачи обязательно проводят диагностику, чтобы убедиться, что речь идёт именно об истинной трансгендерности. Но это способ обрести гармонию с телом. Так же вместе с заключением комиссии мы получаем возможность сменить паспорт, изменяется, в том числе гендерный маркер. После всех этих этапов перед нами отрывается новая жизнь полная новых возможностей и планов. Мы проходим этапы социализации в обществе. Часто заводим новый круг обще6ния и новых друзей. Влюбляемся, в нас влюбляются и мечты многих о создании семьи исполняются. А семья – это не только мужчина и женщина – это дети, которые становятся смыслом и настоящим счастьем в жизни. Поймите мы – такие же как Вы. У нас те же самые желания и те же самые цели в жизни личной и общественной. Мы работаем на равных в разных сферах. Приносим пользу обществу и стране и платим налоги. Мы неотъемлемая часть сообщества.
У многих представителей нашего сообщества 14 июля земля ушла из-под ног. Информация о поправках в семейный кодекс РФ разнеслась как волна по сети, создав огромным резонанс в обществе. Я не готова обсуждать законопроект в целом, я считаю, что этим должны заниматься иные и разные инициативные группы общества России, все тех, кого он непосредственно затронет. Я могу выделить лишь ту часть, которая касается сообщества трансгендерных людей и части ЛГБТ и К сообщества. И да, мы считает, что трансгендеры являются одновременно, как и ЛГБТ и К так и общества в целом. Дело в том, что транссексуальность – это не ориентация, это не предпочтение в выборе партнера, это не определенный стиль жизнь. Трансгендеры чаще всего имеют гетеросексуальную ориентацию и предпочтения в создании пары, как и большинства людей в мире. Нас включили в аббревиатуру ЛГБТ и К лишь потому, что для основной части людей, мы долгое время оставались непонятными. А как известно всё что непонятно вычленяется в отдельную группу внутри общества. Но мы считаем иначе, и часто не замечаем это разделение, потому что в обычной жизни мы не выделяемся и не выходим за рамки нормативности поведения и предпочтений. Долгие годы мы были вне зоны водности, вне зоны дискуссий в обществе. Мы просто жили, так же, как и все. Но вот и до нас добралась рука законотворцев и политиков. Нас захотели сегрегировать и фактически сделать людьми второго сорта. И это происходит в стране победивший фашизм, где его оправдание запрещено. Этот законопроект лишит нас основных прав принятых и прописанных в конституции — право на самоопределение, право на создание семьи, право на усыновление и воспитание детей. И это происходит в 2020 году в 21 веке. В то время, когда всё мировое сообщество борется против любых форм дискриминации и разделение на таких и иных. Этот законопроект отбрасывает нас не просто в прошлый век, а скорее в средние века, во времена инквизиции, в те времена истории человечества, когда осуждение могло быть публичным, безапелляционным и чаще всего несправедливым. Должно ли подобное происходить в современной России – однозначно нет.
По сути поправок затрагивающих трансгендеров в Российской Федерации После принятия в 1997 году закона об актах гражданского состояния и до конца января 2018 года, когда вступил в силу приказ Минздрава 850н, утвердивший форму справки 087/у, люди меняли гражданский пол, внося изменения в актовую запись о рождении двумя путями. Либо отдел ЗАГС принимал заявление и удовлетворялся справкой о перемене пола, выданной медучреждением в произвольной форме, либо изменения вносились по решению суда, если ЗАГС давал отказ на каком-либо основании (обычно, на основании отсутствии медицинского документа установленной формы). И тут предполагается разделение. В том случае, если ЗАГС вносил изменения на основании медицинской справки, то есть, в порядке ст. 70, то такие актовые записи подлежат восстановлению. Если же основанием для внесения изменений было решение суда, то это уже относится к ст. 69. Несмотря на то, что поправки затронули ст. 69, они не связаны с нашим вопросом. Таким образом все актовые записи, измененные по решению суда, восстановлению не подлежат. Основания для внесения в актовую запись отражены в заключении о внесении изменений в актовую запись, поэтому эти сведения доступны ЗАГСу в настоящее время.
После утверждения формы справки 087/у с февраля 2018, практически все изменения вносились в порядке ст. 70, и все эти актовые записи подлежат восстановлению.
Что я могу сказать. Опять же, авторы, видимо, не в курсе всего, о чём я выше написала, и предполагают, что пол менялся только на основании ст. 70. Но я сильно сомневаюсь, что такая коллизия останется в конечном виде поправок, потому что её нелепость очевидна. Очень вероятно, что именно этот проект будет дорабатываться, как в плане внесения изменений, так и в плане восстановления актовых записей. Опять же, стоит надеяться, что эта поправка будет отклонена. В противном случае она всё равно вряд ли будет принята именно в таком виде, потому что не решает главной задачи авторов – обнулить всех транс* людей. Вполне возможно, она будет пересмотрена, например, до такого вида:
«Записи актов гражданского состояния о рождении ребенка, в которые до вступления в силу настоящего Федерального закона были внесены исправления или изменения о поле ребёнка, подлежат восстановлению. Свидетельства о государственной регистрации рождения ребенка, выданные на основании указанных исправлений или изменений записей актов гражданского состояния о рождении ребенка, подлежат замене в срок до 1 января 2022 года».
Срок до 1 января 2022 выбран не случайно. Это дата, с которой все органы ЗАГС переходят на единую электронную базу данных (формируемую ФНС, как ни странно). Соответственно, даже в том случае, если гражданин не побежит менять обратно своё свидетельство о рождении, оно попросту станет недействительным с указанной даты. Тут я не совсем понимаю, зачем сотруднику при приёме заявления о регистрации брака требовать свидетельство о рождении, если у него будет доступ к единой электронной базе. А к ней придётся обратиться в любом случае, если заявитель приходит с повторным свидетельством о рождения, выданным, по крайней мере, с определенной даты (ноябрь 1997 минус брачный возраст).
Я прошу обратить ваше внимание на то, что законопроекты № 989008-7 и № 989011-7 в части, касающейся замене свидетельства о рождении при смене пола и браков людей, сменивших пол, нарушают права трансгендерных людей.
Трансгендерные люди — такие же граждане России, как и все остальные. Они работают, платят налоги, заводят детей и создают семьи. Многие из них — внимательные и любящие родители, неважно, идет ли речь о кровных детях или приемных. При этом они сталкиваются с дискриминацией и насилием в свой адрес из-за предрассудков и необразованности общества. Государство обязано защищать права своих граждан, но вместо этого оно ухудшает ситуацию, создавая такие законопроекты — это позор для нашей страны.
Согласно статье №55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
В текстах законопроектов содержится запрет на внесение изменений в запись акта гражданского состояния при смене пола. Это полностью обрушивает существующую нормативную схему замены документов и получения нового паспорта для трансгендерных людей. Замена документов жизненно важна для множества трансгендерных людей. Если человек воспринимается другими как женщина, но имеет мужской пол по паспорту (и наоборот), то это становится поводом для дискриминации, невозможностью устроиться на работу, и создает множество проблем бытового характера. Поэтому каждый трансгендерный человек должен иметь доступ к простой и быстрой смене документов.
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, ратифицированный в России, говорит о праве не подвергаться дискриминации по каким-либо признакам, включая гендерную идентичность (статья 2 МПЭСКП).
В 2017 году по итогам рассмотрения доклада России об исполнении Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, ООН призвал Россию усовершенствовать процедуру смены документов трансгендерными людьми (Заключительные замечания по шестому периодическому докладу Российской Федерации от 16 октября 2017 года, параграф 23).
Законопроекты запрещают менять свидетельство о рождении людям, сменившим пол, а также заменить все уже выданные свидетельства на новые с графой “пол”. Это создает ситуацию, в которой любой человек, прошедший через юридическую смену пола и желающий вступить в брак, может получить отказ в загсе по причине “однополости” брака (так как сотрудники загса согласно проектам закона будут иметь право требовать свидетельство о рождении).
Более того, любой существующий брак, в котором состоит трансгендерный человек, теперь гипотетически может быть расторгнут. Замечу, что законопроекты подаются под эгидой “укрепления семейных ценностей”, но о каких же семейных ценностях может идти речь, если предлагается буквально разрушать семьи и запрещать создавать новые?
Согласно Международному пакту о гражданских и политических правах, действующему в России, граждане имеют право не подвергаться произвольному вмешательству либо посягательству в/на частную и семейную жизнь, включающее в себя идентичность человека и гендерную идентичность (статья 17 Международного пакта о гражданских и политических правах), право на вступление в брак и создание семьи (статья 23 МПГПП), а также право не подвергаться дискриминации по каким-либо признакам, включая гендерную идентичность и трансгендерный статус (статья 26 МПГПП).
Эти законопроекты нарушают существующие международные договоренности и подвергают огромному риску жизнь и здоровье трансгендерных граждан в России. Речь идет о судьбе нескольких миллионов людей. Помимо этого, предложенные поправки абсурдны и составлены неграмотно, безо всякого учета специфики правовых норм в области трансгендерности.
В заключении хочу сказать. Наша инициативная группа появилась как реакция на публикацию этого законопроекта, с целью защиты прав трангендерных людей и открытого правового диалога с обществом и политическим сообществом. Если говорить о кампании, которую будет вести наша инициативная группа, объединенная под моим началом, то мы выступаем за максимально конструктивный и продуктивный диалог с законотворцами, обществом и СМИ. Мы хотим показать наше сообщество, как часть большого разнообразного общества России.
До этого момента, наше сообщество было практически невидимым для государства и в нашей жизни никто из общественных, политических и прочих деятелей не принимал участие. Сейчас нам предоставляется возможность выйти из так называемых шкафов и заявить о себе и своих правах обществу России и мировому сообществу. Что мы и намереваемся сделать.
Мы будем отставить свои свободы и права, но только в правовом и законном поле, не нарушаю действующее законодательство. Это важно и должно быть донесено до всего общества Российской Федерации. Нас меньшинство, но мы объединились, что бы мы наш голос был услышан, а мы наконец стали видимыми.
Спасибо за внимание.